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    关于印发《2011年建筑节能与墙材革新工作意见》的通知
    发布时间:2011-04-06 15:11 文章阅读数:3294

     

     

     

    关于印发《2011年建筑节能与墙材革新工作意见》的通 

    鄂建墙[2011]3

    各市、州、林区、直管市建筑节能与墙材革新工作领导小组:
        为进一步推进建筑节能与墙材革新工作,全面完成“十二五”及今年建筑节能与墙材革新工作任务,省建筑节能与墙材革新工作领导小组研究制定了《2011年建筑节能与墙材革新工作意见》。现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
     
        附件:《2011年建筑节能与墙材革新工作意见

    0一一年三月十六日

     

     

     附件:

    2011年建筑节能与墙材革新工作意见

     

    2011年是“十二五”规划的开局之年,也是“十二五”全省建筑节能与墙材革新工作谋好篇、起好步、奋力夺取“开门红”的关键之年。全省建筑节能与墙材革新工作经过“十一五”的起步与发展,取得了显着成绩,在此基础上,继续做好今年的各项工作,对我省加快推进新型城镇化,全面完成“十二五”节能减排目标,发展绿色低碳经济,构建“两型”社会,实现全省经济社会跨越式发展具有重要意义。

    2011年建筑节能与墙材革新工作要求:以建设“两型”社会为目标,以提高能源利用效率为核心,深入贯彻科学发展观,落实资源节约的基本国策,认真执行《湖北省民用建筑节能条例》,通过制度创新、科技创新、政策引导、宣传培训和行政监管等措施,调动市场主体和公众参与建筑节能的积极性,严格实施建筑节能标准,大力推进可再生能源建筑应用,积极发展绿色建筑,稳步提升新型墙材应用率和水泥散装率,强化监督管理,严格目标考核,确保我省建筑节能与墙材新工作目标顺利实现,促进我省经济社会又好又快发展。

    2011年建筑节能与墙材革新工作目标:新建建筑全面执行节能50%的标准,武汉城市圈居住建筑积极实施节能65%的低能耗标准新增建筑节能100万吨标煤;可再生能源建筑应用面积500m2以上;发展绿色建筑150m2以上;巩固“禁实”、“禁现”成果,组织开展重点中心镇“禁实”工作,县以上城区新型墙材应用率85%以上,新型墙材占墙材的比例77%以上,散装水泥供应量达4300万吨、预拌混凝土3500万方、预拌砂浆10万吨

    为确保2011年建筑节能与墙材革新工作各项任务完成,提出以下工作意见:

    一、认真做好“十二五”规划编制工作。在认真总结“十一五”各项工作实施和完成情况的基础上,按照国家和省有关“十二五”规划的总体部署和要求,省住房和城乡建设厅要认真组织编制《湖北省建筑节能与墙体材料革新“十二五”专项规划》,明确“十二五”建筑节能与墙材革新工作的指导思想、发展目标、工作任务和政策措施。各市州应结合本地实际,制定本地建筑节能与墙材革新“十二五”专项规划,进一步明确发展目标,确定工作任务和工作重点,完善政策措施,确保“十二五”各项工作有序有力推进。

    二、强化目标责任制和工作考核。根据“十二五”工作目标,省政府与各市、州、林区政府签订《湖北省“十二五”建筑节能与墙体材料革新工作目标责任书》,强化目标责任考核。各市州要抓紧研究制定2011年工作计划,将目标细化分解,特别要做好所辖县(市)工作目标的分解与落实,与所辖县()政府签订目标责任书,强化各级政府和职能部门的职责,共同抓好建筑节能工作。继续组织开展全省建筑节能与墙材革新专项督查,各地年度目标责任的完成情况作为专项督查的重点内容,省领导小组年底组织对各地年度目标责任完成情况进行考核。

    三、严格执行建筑节能标准。各地应进一步强化建筑节能全过程闭合管理,重点加强对新建建筑规划许可、施工图审查、施工监督、工程监理、验收备案、节能信息公示等重要环节的监管,确保新建建筑严格执行节能50%的标准。武汉城市圈积极实施节能65%的低能耗居住建筑节能标准,武汉市中心城区的新建居住建筑应全面施行,城市圈其他城市积极推进,组织开展试点示范,为全面实施积累经验。

    四、大力推进可再生能源建筑应用。各地要严格执行12层以下居住建筑强制实施太阳能热水系统与建筑一体化应用规定促进可再生能源建筑规模化应用。列入国家可再生能源建筑应用的示范项目和示范市县要按照国家和省的工作要求,加强组织领导,完善工作机制,加强监督管理和配套能力建设,严格执行国家补助资金使用规定,确保专款专用,落实地方配套资金,拓宽资金使用方式,增强杠杆效应,加快示范项目建设,并及时组织能效检测和项目验收,定期上报可再生能源示范项目进展情况,确保国家示范任务按时保质保量完成。有关部门要研究制定相关政策,进一步推进我省可再生能源建筑应用。

    五、积极发展绿色建筑。各地要提高对绿色建筑的认识,加大宣传力度,普及绿色建筑知识,积极发展绿色建筑。武汉市要加快王家墩中央商务区、武汉国博中心、花山生态新城等绿色建筑规模化集中示范建设,其他城市都要确定绿色建筑试点示范项目。开展绿色建筑星级标识工作,建立绿色建筑信息系统,实行备案管理制度,促进绿色建筑规范化发展,努力提高绿色建筑水平。省有关部门组织编制全省绿色建筑发展规划,明确发展目标,研究制定促进绿色建筑发展的政策措施。

    六、稳步推进建筑节能监管体系建设。继续开展建筑能耗统计、能源审计和能效公示工作。认真组织开展建筑能源消耗情况统计,客观准确地完成统计报表,并及时上报。各地要在夏季组织开展国家机关办公建筑和大型公共建筑的室内空调温度检查,并将检查结果进行公示,提高各单位执行国家关于室内温度控制的自觉性。以国家机关办公建筑和大型公共建筑为重点,推进建筑能耗监测平台建设,对重点建筑能耗进行实时监测。各地要有计划地开展既有建筑节能改造试点,选择围护结构较差、用能系统陈旧、运行能耗较高的大型公共建筑和机关办公建筑实施节能改造。

    七、巩固“禁实”、“禁现”成果。各达标城市和县城要加强对“禁实”、“禁现”的工作监督,防止反弹,巩固“禁实”、“禁现”成果。研究推进重点中心镇“禁实”工作方案,建立相关工作机制,分批次设立“禁实”目标,逐步开展重点中心镇“禁实”工作。省直有关部门要积极配合,引导各地制定切实可行的政策措施和工作方案,建立政府主导、部门密切配合的联动机制,采取政策宣传、经济补偿与激励、行政执法等综合措施,积极稳妥地推进乡镇粘土砖厂的关、停、并、转工作。同时大力发展新型墙材和散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆,促进“禁实”、“禁现”工作向农村地区延伸。

    八、加强墙体材料的监督管理。切实加强建筑节能产品和新型墙材在生产、流通和使用环节的质量检测与监督管理,对质量不合格的产品和厂家严肃查处,规范市场秩序,确保工程质量。继续开展建筑节能产品和新型墙材认定工作,引导企业采用先进技术规模化生产,建立健全质量管理体系,提高产品质量,不断满足建筑节能发展要求。进一步加强新型墙材专项基金和散装水泥发展专项基金征收使用管理,各地不得以任何名义违规减、免、缓专项基金的征收。完善专项基金使用管理办法,充分发挥专项基金在建筑节能、墙材革新、发展散装水泥中的调控作用,推进“禁实”、“禁现”工作的进一步发展。

        九、加强建筑节能技术与产品研究。各地要立足本地资源,结合工程建设实际,加强科技创新,鼓励技术研发,提高节能效率和技术水平。重点组织开展墙体自保温体系研究,形成具有湖北特色的节能技术标准和节能材料、产品支撑体系,提高建筑节能工程质量安全。组织开展可再生能源建筑应用和绿色建筑关键技术研究,提高太阳能和地源热泵利用水平,发展经济适用的绿色建筑成套技术。完善建筑节能材料、产品推广应用省级目录与地方备案管理,将新技术切实转化为节能经济效益,为转变经济发展方式,建设“两型”社会提供技术保障。    

    十、加强组织领导与能力建设。各地要进一步提高认识,统一思想,切实加强节能宣传,不断提高全社会建筑节能意识。各级政府要充分发挥建筑节能与墙材革新领导小组的统一协调作用,定期研究部署建筑节能工作,督促各部门认真履行工作职责,加强配合,共同推进各项工作。