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    十堰市城区新型墙体材料专项基金贴息补助办法(暂行)
    发布时间:2016-03-30 09:50 文章阅读数:552

    关于印发《十堰市城区新型墙体材料专项基金贴息补助办法(暂行)》的通知

     

    十堰城区有关单位:

    现将《十堰市城区新型墙体材料专项基金贴息补助办法(暂行)》印发给你们,请遵照执行。

     

                                             十堰市财政局   十堰市建筑材料行业投资促进中心

     

                                           2015年8月17日

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

               十堰市财政局

               十堰市建筑材料行业投资促进中心

             十财综发[2015]  291  号

     

                  十堰市城区新型墙体材料专项基金

                      贴息补助办法(暂行)

     

                     第一章  总    则

    第一条  为贯彻落实《财政部、国家发改委关于印发﹤新型墙体材料专项基金征收使用管理办法>的通知》(财综[2007]77号)和《湖北省新型墙体材料专项基金征收使用管理办法实施细则》(鄂财综规[2009]6号),加强对新型墙体材料生产、研发、推广工作的扶助和支持,充分发挥新型墙体材料专项基金(以下简称墙材专项基金)在墙材革新和建筑节能方面的经济杠杆作用,带动金融资本支持新型墙体材料项目建设和发展,结合我市实际,特制定本办法。

    第二条  市财政局、市建筑节能与墙材革新领导小组办公室(以下简称市节能墙革办)根据墙材专项基金年度预算规模,确定新型墙体材料开发、生产、研发、推广等重点项目贷款贴息和补助资金总量。市新型墙体材料管理机构受理墙材专项基金贴息补助的申请,组织专家对申报资料的真实性和有效性进行评审,形成贴息补助意见并予以公示。市财政局对申报的项目进行核定并拨付资金和监督检查。

                   第二章  使用原则和范围

    第三条  墙材专项基金贴息补助资金的使用原则:公开公正、示范引领、专款专用、择优扶持。

    第四条  墙材专项基金支持方式采用扶优、扶强的补助或贷款贴息方式。

    第五条  墙材专项基金贴息补助资金只能用于符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策的新型墙体材料科研、开发、生产、推广项目。

    (一)符合国家产业化、规模化、现代化新型墙材生产线的建设;

    (二)新型墙体材料生产技术改造和设备更新项目;

    (三)新型墙体材料和建筑节能新产品、新工艺、新技术、新标准、新规范的研发和推广;

    (四)建筑节能和新型墙体材料示范项目及乡镇、农村新型墙体材料示范房屋建设和试点工程;

    (五)绿色墙材、可再生能源利用与建筑一体化项目;

    (六)低能耗绿色建筑;

    (七)淘汰高能耗、低水平项目(主要是粘土砖瓦生产企业的关停并转)。

                  第三章  申报条件、内容和程序

    第六条  新型墙体材料生产企业申请墙材专项基金贴息补助资金应具备下列相应条件:

    (一)新型墙材产品应符合国家、省和市现行产业发展政策和相关发展规划,符合湖北省《新型墙体材料目录》的要求;

    (二)具有合法手续和独立的企业法人资格,项目建设的规划、用地、环评等审批文件齐全;

    (三)具有先进的工艺生产线,科学的企业管理体制和运行机制,组织机构健全,产品质量优良,拥有良好的经济效益和社会信誉;

    (四)生产场所整洁,有严格防尘、降噪、防污染措施,达到环保要求;

    (五)产品及科研成果对墙体材料革新和建筑节能推广应用工作有显着促进作用;

    (六)蒸压加气混凝土砌块生产企业,生产规模在10万立方米以上(含10万立方米),生产设备先进,生产工艺布局科学,机械化、自动化程度高的现代化新型墙体材料生产企业(新建或技改项目);

    (七)非粘土烧结新型墙体材料生产企业,生产规模在3000万块标砖以上(含3000万标砖),采用自动配料、真空挤出成型、余热干燥、隧道窑烧制等国内先进工艺(新建或技改项目);

    (八)轻集料小型空心砌块及轻集料砌筑墙材单线生产能力在5万立方米以上(含5万立方米),采用电子配料,机械化振动成型生产工艺,生产及堆放场地不小于1万平方米(新建或技改项目);

    (九)石膏砌块、石膏空心条板、蒸压加气混凝土板、建筑隔墙用轻质条板、玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板等生产企业,生产规模在15万平方米以上(含15万平方米),采用自动配料,机械成型生产工艺(新建或技改项目);

    (十)钢丝网架聚苯乙烯夹心板、金属面夹心板等复合板生产企业,生产规模在20万平方米以上(含20万平方米),采用自动配料,机械成型生产工艺(新建或技改项目);

    (十一)市、县城区建筑面积20万平方米以上新型墙体材料和建筑节能示范工程项目;乡镇区域建筑面积5万平方米以上新型墙体材料和建筑节能示范、试点工程项目;低能耗绿色建筑;

    (十二)生产、应用产品已列入《湖北省新型墙体材料推广应用目录》并取得《湖北省新型墙体材料认定证书》。

    第七条  申请墙材专项基金贴息补助资金的单位须提供下列资料:

    (一)使用墙材专项基金贴息补助资金的书面报告;

        (二)十堰市墙材专项基金贴息补助资金申请书;

    (三)工商营业执照(复印件),税务登记证(复印件);

    (四)生产线机械化、科技化、智能化、规模化、现代化程度的报告和参数;

    (五)新型墙材科研开发项目的鉴定证书或立项批文;

    (六)发改委备案文件、环保部门出具的环评书、国土资源部门出具的采矿证(使用矿产资源的提供采矿证);

    (七)国土资源部门出具的用地预审意见或国有土地使用权证、土地使用权出让合同;(建筑示范工程)

    (八)建筑节能项目、可再生能源建设项目、绿色建筑、新型墙材应用示范项目和试点工程的建筑规划许可证、施工许可证、节能建筑立项批件、可再生能源建筑立项批件、绿色建筑立项批件、竣工验收备案证等复印件,新型墙体材料认定证书、购销合同复印件及所属地节能墙革办对工程项目应用新型墙体材料的核验证明;(建筑示范工程)

    (九)有资质的产品质量监督部门出具的产品质量检测报告和复检报告;(生产企业和建筑示范工程)

        (十)银行贷款合同和抵押担保合同以及相关审贷法律文件,银行贷款计息单;

    (十一)其他需提供的相关资料。

    第八条  申报审批程序

    (一)申报单位向市节能墙革办提出书面申请并填写《十堰市新型墙体材料专用基金项目贴息补助申报书》,由市节能墙革办组织相关部门和专家评审,根据专家评审意见,对符合要求的项目择优拟定和下达本年度项目贴息补助计划,上报市财政局;

    (二)市财政局、市建材行业中心对贴息补助项目评审过程进行监督;

    (三)市节能墙革办与贴息资金申请单位签订《十堰市新型墙体材料专项基金项目贴息补助协议书》,对贴息的专项基金在项目建设中的使用管理进行约束规范;

    (四)贴息补助项目经市财政局核定无误后,通过市财政国库支付局向项目建设企业拨付贴息或补助资金。

                第四章  标准及期限

    第九条  资金的来源。本办法所规范的资金,由市财政部门从新型墙体材料专项基金中统筹安排。

    第十条  补助的额度,按照企业生产规模进行补助,补助金额最高不超过50万元。贷款贴息的额度,根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定,每个项目的贴息期限为2年,贴息额度不超过50万元(一个项目只能在贴息和补助方式中任选)。

    (一)新型墙材企业发展的贴息补助标准

         贴息:企业贷款实际支出利息20万元以上—30万元(含30万元),贴息10万元;企业贷款实际支出利息30万元以上—40万元(含40万元),贴息20万元;企业贷款实际支出利息40万元以上—60万元(含60万元),贴息30万元;企业贷款实际支出利息60万元以上—80万元(含80万元),贴息40万元;企业贷款实际支出利息80万元以上,贴息50万元。

    补助:新型墙材生产能力折标砖3000—6000万块(含6000万块),补助20万元;新型墙材生产能力折标砖6000—9000万块(含9000万块),补助30万元;新型墙材生产能力折标砖9000万块—1.2亿块(含1.2亿块),补助40万元;新型墙材生产能力折标砖1.2亿块以上,补助50万元。

    (二)建筑节能示范项目、可再生能源建设项目、新型墙材应用示范项目和试点工程的补助标准(一个项目只能以一项评定结论申报,不能多项重复申报)

    补助:建筑面积10万平方米—20万平方米(含20万平方米),补助20万元;建筑面积20万平方米—30万平方米(含30万平方米),补助30万元;建筑面积30万平方米以上,补助40万元。

    (三)低能耗、绿色建筑工程的补助标准(取得一星评定标准及以上建筑工程项目)

    补助:建筑面积5万平方米以下(含5万平方米),补助10万元;建筑面积5万平方米—10万平方米(含10万平方米)补助20万元;建筑面积10万平方米—20万平方米(含20万平方米)补助30万元;建筑面积20万平方米以上,补助50万元。

    (四)新节能绿色墙材产品的研发和推广应用的补助标准

    每个项目补助20万元—30万元。

    (五)粘土实心砖生产企业关停、拆除的补助

    十堰市城区内粘土砖生产企业自行关停、拆除补助3—5万元。

                    第五章  拨付及监督

    第十一条  对当年审批确认的贴息补助项目,经公示7个工作日无异议后,市财政局、市节能墙革办联合下达项目贴息补助通知,并由市财政局办理资金拨付手续。

    第十二条  使用专项贷款贴息补助的单位在项目建成后,应及时向市节能墙革办、市财政局申请验收;已经建成的项目,需经市节能墙革办、市财政局现场核验后,符合贴息补助范围的,按标准予以资金拨付。

    第十三条  市财政局、市建材行业中心负责对项目贴息补助资金使用情况进行监督检查,确保资金专款专用,资金如有结余,结转下年滚存使用。对发现虚报、冒领、骗取、挪用挤占贴息资金等违反财经纪律行为的单位,将依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)进行处罚,并在今后不得申请认定《湖北省新型墙体材料认证书》;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

                     第六章  附    则

    第十四条  本办法由市财政局会同市建筑节能与墙体材料革新领导小组办公室负责解释。

    第十五条  本办法自公布之日起施行。